今年全國兩會期間，習近平總書記在看望參加政協會議的經濟界委員時強調，做好“六穩”工作、落實“六保”任務至關重要。要“幫扶中小微企業渡過難關”。今年的《政府工作報告》也提出，強化對穩企業的金融支持。
為貫徹落實黨中央的決策部署，提高金融支持政策的精準性和直達性，兩會結束不久，人民銀行即會同銀保監會等部門發布了兩項新的貨幣信貸政策工具——普惠小微企業貸款延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃。新創設的普惠小微企業貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃具有更為顯著的市場化、普惠性和直達性等特點，這兩個結構性貨幣政策工具將貨幣政策操作與金融機構對普惠小微企業提供的金融支持直接聯系，保證了精準調控。同時，從長短結合、綜合施策的角度考慮，人民銀行還會同多部門發布《關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》，引導商業銀行提升金融服務能力，推動地方政府和相關部門優化融資環境，進一步強化中小微企業的金融服務。
受疫情影響，今年中小微企業的困難更為突出，中小微企業融資難的問題尤其凸顯。一方面，中小微企業尤其是批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業的中小微企業營業收入銳減，導致企業償債能力下降、現金流吃緊；另一方面，中小微企業復工復產后，生產銷售及資金周轉面臨的不確定性增大，融資需求進一步增加。黨中央、國務院高度重視中小微企業當前面臨的困難，多次開會進行研究。宏觀調控部門及時出臺了多項紓困中小微企業的經濟金融政策，這些政策的出臺為疫情防控和經濟社會發展提供了有力支持，已經取得了非常明顯的成效。
解決好中小微企業復工復產中面臨的融資問題，不僅是一個重要的經濟金融問題，更是一個重要的就業和民生問題。在宏觀管理部門已經出臺多項紓困政策的背景下，下一步的重點是如何將這些政策措施真正落實到位，把政策效應發揮到最優。特別是廣大金融機構作為宏觀政策與中小微企業之間的橋梁，站在服務中小微企業的第一線，直接決定著給誰貸款、不給誰貸款，尤其需要在“精準、直達”上發力，從創新服務、加大供給、降低成本等方面出實招用實力，合理讓利中小微企業，將深化中小微企業金融服務的各項政策措施落到實處，幫助中小微企業盡快渡過難關。
強化中小微企業金融服務，最大化發揮政策效應，廣大金融機構首先需要提高政治站位，不斷增強服務中小微企業的使命擔當。小微活，就業旺，經濟興，金融才有穩健發展的根基。金融機構應深刻認識金融與實體經濟共生共榮的關系，著眼長遠，合理讓利，切實擴大對小微企業的信貸投放和覆蓋面，千方百計推動小微企業整體綜合融資成本下降，將黨中央、國務院對中小微企業的關注和支持轉化為實實在在的政策紅利。
最大化發揮政策效應，要在“精準、直達”上下功夫。近期，要首先把普惠小微企業延期還本付息和普惠小微信用貸款支持計劃兩項支持政策落實好。落實人民銀行等部門發布的通知要求，只要普惠小微企業在申請延期的同時承諾保持就業崗位基本穩定，銀行就應該對普惠小微企業貸款本息進行延期，做到“應延盡延”。中小微企業融資難融資貴的一個突出表現是企業很難獲得信用貸款，此次人民銀行會同財政部設計了特別目的工具（SPV），目的就在于激發銀行發放普惠小微信用貸款的動力，大幅度提高小微企業信用貸款的發放比例。下一步，各銀行業金融機構應優化風險評估機制，注重審核第一還款來源，減少對抵押擔保的依賴，支持更多中小微企業獲得免抵押免擔保的純信用貸款支持，使中小微企業貸款獲得性明顯提高。
最大化發揮政策效應，要在增量擴面上下功夫，這是深化中小微企業金融服務的關鍵所在。金融機構應優先保障中小微企業信貸資源，聚焦中小微企業中的薄弱群體，切實擴大對中小微企業的信貸投放和覆蓋面。全國性銀行要發揮好帶頭作用，內部轉移定價優惠力度不低于50個基點，五家大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速高于40%，開發性、政策性銀行要把3500億元專項信貸額度落實到位，以優惠利率支持中小微企業復工復產。商業銀行要將普惠金融在分支行綜合績效考核中的權重提升至10%以上，大幅增加小微企業信用貸款、首貸、無還本續貸。
最大化發揮政策效應，要在考核激勵上下功夫，打通政策“最后一公里”。充分調動金融機構服務中小微企業的積極性，是優化考核激勵的關鍵，也是亟待打通的政策傳導“最后一公里”。金融機構內部要注重提升業務條線和分支機構展業積極性。一方面，要針對中小微企業貸款完善成本分攤和收益分享機制，實施內部資金轉移優惠價格；另一方面，對分支行領導班子的考核要充分考慮中小微企業金融服務情況；要深化落實中小微企業授信盡職免責辦法。總體來看，銀行業金融機構應加快建立“敢貸、愿貸、能貸”的長效機制，切實提升服務小微的主動性和積極性。
目前，全國疫情防控已經取得階段性成果，但經濟全面復蘇還需時間，體量小、抗風險能力差的中小微企業仍面臨著較大經營壓力，融資難融資貴問題仍然存在。穩住經濟基本盤、兜住民生底線，廣大金融機構必須全力以赴深化中小微企業金融服務，以“增量、降價、提質、擴面”為目標，千方百計滿足中小微企業融資需要，幫助中小微企業盡快渡過難關，贏得未來。
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